1991 hat die Internet Engineering Task Force ( IETF) die Routing and Addressing Group (ROAD) gegründet mit dem Ziel die Adressenstruktur der Internetadressen zu begutachten und zwar hinsichtlich des Adressierungsraums für Class-B- Adressen, in Bezug auf das Wachstum der Routingtabellen im Internet und der Grenzen des Adressraums für das IPv4-Protokoll. 1995 wurde mit RFC 1955 ein Dokument für weitere Vorschläge erarbeitet.